ارائه لایحهای در کنگره آمریکا برای جلوگیری از اقدام نظامی علیه کانادا

گویا سیاستمداران آمریکایی هم مانند همتایان کانادایی و اروپایی خود خطر لفاظیهای توسعهطلبانه و کشور گشایانه دونالد ترامپ رئیسجمهور منتخب ایالات متحده را احساس کردهاند. یک لایحه جدید که به مجلس نمایندگان ایالات متحده ارائه شده است، به دنبال ممنوعیت تأمین مالی فدرال برای هرگونه عملیات نظامی آمریکا با هدف تهاجم یا تصرف سرزمینهای کانادا، پاناما یا گرینلند است، مگر اینکه کنگره قبلاً آن را تأیید کرده باشد.
این لایحه که با عنوان «قانون عدم تهاجم به متحدان» (No Invading Allies Act) روز پنجشنبه توسط «ست مگزینر»، نماینده دموکرات از ایالت رود آیلند، ارائه شد، رئیسجمهور آمریکا را ملزم میکند تا برای هرگونه اقدام نظامی علیه این مناطق، یا اعلان رسمی جنگ، یا تأیید کنگره، و یا اثبات یک «وضعیت اضطراری ملی ناشی از حمله یا تهدید قریبالوقوع حمله» را ارائه دهد.
محدود کردن اختیارات جنگی رئیسجمهور
دفتر مگزینر در بیانیهای اعلام کرد: «کنگره به رؤسایجمهور اجازه داده است که حداکثر به مدت ۶۰ روز بدون تأیید کنگره وارد درگیریهای نظامی موقت شوند. با این حال، لفاظیهای بیپروا و توسعهطلبانه رئیسجمهور ترامپ نشان میدهد که نمیتوان به او در مورد اختیارات جنگی بدون نظارت اعتماد کرد.»
آیا ترامپ به دنبال گسترش قلمرو آمریکاست؟
بحث در مورد الحاق سرزمینهای جدید یکی از موضوعات بحثبرانگیز در دوران دوم ریاستجمهوری ترامپ بوده است.
ترامپ ماههاست که کانادا را به پیوستن به ایالات متحده به عنوان «ایالت پنجاه و یکم» تشویق کرده است؛ موضوعی که در کانادا با واکنش شدید و مخالفت گسترده مواجه شده است. علاوه بر این، او از دوران نخست ریاستجمهوری خود ایده خرید گرینلند از دانمارک را مطرح کرده و اخیراً نیز به تصرف کانال پاناما اشاره کرده است؛ اظهاراتی که با واکنش تند خوزه رائول مولینو، رئیسجمهور پاناما، مواجه شده و آن را «توهین به عزت ملی» کشورش دانسته است.
اوایل امسال، ترامپ از رد احتمال استفاده از نیروی نظامی برای تصرف گرینلند و کانال پاناما خودداری کرد، در حالی که دیدگاه او درباره الحاق کانادا بیشتر بر آنچه «فشار اقتصادی» نامیده است، متمرکز بوده است.
در همین راستا، ایالات متحده یک جنگ تجاری علیه کانادا آغاز کرده است؛ اقدامی که جاستین ترودو، نخستوزیر کانادا، آن را تلاشی برای «فلج کردن کامل اقتصاد کانادا» از سوی ترامپ توصیف کرده و گفته است که این اقدام به هدف نهایی ترامپ برای الحاق این کشور کمک میکند.
هدف از ارائه لایحه
مگزینر تأکید کرده است که این لایحه نهتنها برای محدود کردن ترامپ، بلکه برای جلوگیری از ورود هر رئیسجمهوری، صرفنظر از حزب سیاسیاش، به درگیریهای غیرضروری با کشورهای متحد آمریکا طراحی شده است.
او در بیانیهای اعلام کرد: «رئیسجمهور ترامپ نباید اجازه داشته باشد که بدون دلیل موجه، نیروهای آمریکایی را در معرض خطر قرار داده و جنگهای غیرضروری علیه متحدان ما آغاز کند.»
امکان تصویب لایحه چقدر است؟
این لایحه که با حمایت هشت نماینده دموکرات دیگر ارائه شده است، اکنون به کمیتههای امور خارجی و نیروهای مسلح مجلس نمایندگان ارجاع شده است. برای تبدیل شدن به قانون، ابتدا باید در مجلس نمایندگان و سنا تصویب شده و سپس توسط رئیسجمهور امضا شود.
با این حال، به گفته «اریک هم»، تحلیلگر سیاسی شبکه سی تی وی نیوز، در فضای سیاسی پرتنش کنونی، بسیاری از لوایح نه برای تبدیل شدن به قانون، بلکه به عنوان بیانیهای سیاسی ارائه میشوند.
او در مصاحبهای با سی تی وی نیوز گفت: «دموکراتها آراء کافی برای تصویب این لایحه را ندارند. این بیشتر یک اقدام تبلیغاتی است تا قانونگذاری واقعی.»