تلاشهای دولت کانادا برای ساخت خانههای بیشتر
کانادا با بحران مسکن و توانایی خرید مسکن مواجه است که حتی شدیدتر از مشکلات مسکن در ایالات متحده میباشد. اما دولت فدرال کانادا تلاش میکند تا با تمام توان خود به حل کمبود مسکن بپردازد. مشابه دولت فدرال آمریکا، دولت کانادا کنترل زیادی بر سیاستهای مسکن ندارد. در عوض، دولتهای استانی و شهری سیاستهای کاربری زمین را ایجاد کرده و کنترل یارانههای تقاضا و ساخت را در دست دارند که شکلدهنده چشمانداز مسکن هستند.
علیرغم کنترل محدود دولت فدرال بر سیاستهای مسکن، بسیاری از مردم افزایش هزینهها را به آن نسبت دادهاند، همانطور که مایک موفات، مدیر ارشد در مؤسسه Smart Prosperity در دانشگاه اتاوا اشاره کرده است. این احساس عمومی باعث شد تا مقامات در اتاوا به رویکردی عملیتر نزدیک شوند. موفات میگوید: «کاناداییها فقط میخواهند بتوانند یک خانه بخرند – آنها واقعاً به جزئیات قانون اهمیتی نمیدهند.»
سال گذشته، دولت فدرال یک طرح جدید به نام صندوق تسریع ساخت مسکن را راهاندازی کرد که دولتهای محلی را تشویق به قانونی کردن ساخت مسکن متراکمتر، از جمله در نزدیکی سیستمهای حمل و نقل عمومی میکند. در ازای آن، نخست وزیر جاستین ترودو و حزب لیبرال او میلیاردها دلار بودجه برای زیرساختها از آب تا حمل و نقل را برای حمایت از این مسکن جدید باز کردهاند. این برنامه استانها و شهرها را به ایجاد سیاستهای حامی مسکن مانند پایان دادن به تراکم پایین، کاهش محدودیتها بر ارتفاع و نزدیکی ساختمانهای مسکونی، تغییرکاربری زمینهای دولتی برای مسکن، و حذف الزام به پارکینگ تحت فشار قرار میدهد. دولت فدرال ابتدا با همه شهرهای بزرگ کشور توافقاتی را انجام داد که به گفته دولت منجر به اجازه ساخت 750,000 واحد مسکونی بیشتر نسبت به قبل خواهد شد.
در ماه آوریل، جاستین ترودو اعلام کرد که 5 میلیارد دلار اضافی به صورت کمکهای زیرساختی برای استانها و مناطق فراهم میکند که سیاستهای حامی مسکن از جمله قانونی کردن خانههای «مفقودالوسط» را اجرا کنند. این خانهها شامل مسکنهای با تراکم متوسط مانند دوپلکسها، تریپلکسها، فورپلکسها و ساختمانهای آپارتمانی کوچک هستند. این فشار اخیر بخشی از برنامه بزرگتر ترودو برای مسکن است که هدف آن ساخت 3.9 میلیون خانه جدید تا سال 2031 میباشد.
همانطور که موفات میگوید به طور کلی، فشار دولت فدرال تاکنون در تغییر چشمانداز سیاستهای مسکن در سراسر کشور بسیار موفق بوده است. به عنوان مثال، در نتیجه توافقات با دولت، اکنون همه شهرهای بزرگ اجازه میدهند حداقل چهار واحد در زمینهای تکخانواده ساخته شود. استانهایی مانند بریتیش کلمبیا بسیار مایل به اجرای سیاستهای حامی مسکن بودهاند. دولتهای محلی در مناطقی مانند انتاریو و آلبرتا مقاومت بیشتری نشان دادهاند. با این حال، این رویکرد برخی پوششهای سیاسی برای سیاستمدارانی که با مخالفان ضد مسکن روبرو هستند ایجاد میکند.
اما صرفاً قانونی شدن مسکن متراکمتر، به معنای ساخته شدن آن نیست. ساخت انواع مسکنهای جدید و دیگر خانههای با هزینه کمتر نیازمند جذابیت برای سازندگان است. با افزایش هزینههای ساخت مسکن، این کار سختتر شده است، همانطور که ماتی سیمتیکی، مدیر مؤسسه زیرساختها در دانشکده شهرهای دانشگاه تورنتو میگوید. «با افزایش نرخ بهره و افزایش هزینههای ساخت و ساز، بسیاری از محصولاتی که قبلاً تامین مالی میشدند اکنون بسیار دشوارتر شدهاند.»
مانند ایالات متحده، بحران توانایی خرید مسکن در کانادا به دلیل کمبود مسکن و افزایش تقاضا ایجاد شده است. در سالهای اخیر، ورود مهاجران، سرمایهگذاری گسترده سرمایهگذاران و افزایش سریع هزینههای ساخت و ساز نیز قیمتها را بالا برده است. میانگین ارزش خانه در کانادا از سال 2011 بیش از دو برابر شده است. اجارهها در دو سال گذشته بیش از 20 درصد افزایش یافتهاند. و تعداد زیادی از کاناداییها بیش از توان مالی خود برای مسکن هزینه میکنند.
در این مرحله، بیشتر چشمانداز مسکن کانادا شبیه به بازار کم عرضه و بسیار غیرقابلدسترس کالیفرنیاست. «تفاوت این است که کالیفرنیا حدود 12 درصد یا 13 درصد ایالات متحده را تشکیل میدهد، در حالی که انتاریو و بریتیش کلمبیا بیش از نصف کشور را تشکیل میدهند، موفات میگوید. «نصف تا دو سوم کشور برای خرید مسکن غیرقابل دسترس است.»
تحت قانون سرمایهگذاری در زیرساختها و مشاغل سال 2021 جو بایدن، دولت فدرال ایالات متحده به ایالتها و شهرهای سراسر کشور صدها میلیارد دلار برای پروژههای زیرساختی حمل و نقل و دیگر پروژهها ارائه میدهد. برخی از طرفداران آمریکایی صندوق تسریع مسکن کانادا پیشنهاد میدهند که این میتواند مدلی برای تلاشهای آمریکا برای تشویق ساخت مسکن متراکمتر و بیشتر باشد.