کانادا قصد دارد در سال ۲۰۲۶ قوانین مهاجرتی خود را سختگیرانهتر کرده و تعداد مهاجران جدید، دانشجویان بینالمللی و نیروی کار موقت را بهطور قابل توجهی کاهش دهد.
این کاهشها تغییری اساسی در سیاست مهاجرتی کانادا محسوب میشود؛ کشوری که در سالهای گذشته بهطور مستمر سطح مهاجرت را افزایش داده بود. این محدودیتها نخستینبار در اواخر سال ۲۰۲۴ معرفی و سپس در نوامبر بهروزرسانی شدند و هدف آنها کاهش نرخ بیکاری، بهبود بحران استطاعت مالی مسکن و کاهش فشار بر خدمات عمومی از جمله نظام سلامت عنوان شده است.
با وجود ادامه کاهش پذیرش مهاجران دائم و موقت در سال ۲۰۲۶، اولویتهای جدید میتواند به نفع نیروی کار ماهر، متقاضیان فرانسویزبان و افرادی باشد که سابقه کار یا تحصیل در کانادا دارند.
ماندیپ لیدهر، مشاور مهاجرت مستقر در کلگری، در گفتوگو با CTVNews.ca میگوید: «این سقفها و قوانین سختگیرانهتر تأثیرگذار هستند، زیرا اطمینان میدهند افرادی که وارد کانادا میشوند، بهویژه دانشجویان و نیروی کار، توانایی مشارکت مؤثر در اقتصاد کانادا را دارند.» او افزود: «بهطور کلی، سیاست مهاجرتی کانادا به سمت سیستمی کوچکتر اما گزینشیتر حرکت میکند که بر متقاضیان واجد شرایط، کمبودهای واقعی بازار کار و پایداری بلندمدت جوامع تمرکز دارد.»
برای افرادی که قصد تحصیل، کار یا زندگی در کانادا را دارند، مهمترین تغییرات مهاجرتی سال ۲۰۲۶ به شرح زیر است:
کاهش پذیرش اقامت دائم
در تازهترین برنامه مهاجرتی که ۵ نوامبر منتشر شد، دولت کانادا تأکید کرد روند کاهش پذیرشها که از سال ۲۰۲۴ آغاز شده، ادامه خواهد یافت.
هدفگذاری سال ۲۰۲۶ برای پذیرش اقامت دائم، ۳۸۰ هزار نفر است؛ رقمی که نسبت به ۳۹۵ هزار نفر در سال ۲۰۲۵ کاهش جزئی دارد و در مقایسه با سال ۲۰۲۴ – که بیش از ۴۸۳ هزار نفر پذیرش شدند – افت چشمگیری محسوب میشود. این عدد قرار است تا سال ۲۰۲۸ ثابت بماند.
به گفته لیدهر، این تغییر به معنای ورود متقاضیانی با پیشینه تحصیلی و حرفهای قویتر به کانادا است و نشاندهنده «اصلاح ساختاری» پس از سالها رشد سریع پذیرش از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴ است.
اقامت دائم به افرادی اعطا میشود که شهروند کانادا نیستند اما اجازه زندگی و کار بلندمدت در این کشور را دارند. این افراد مالیات پرداخت میکنند و به خدماتی مانند بیمه درمانی دسترسی دارند، اما حق رأی ندارند. مسیرهای دریافت اقامت دائم شامل اسپانسرشیپ خانوادگی، پناهندگی و مهاجرت نیروی کار ماهر است.
بر اساس برنامه فعلی، اولویت با مهاجران اقتصادی از جمله نیروی کار ماهر است. هدف پذیرش این گروه در سال ۲۰۲۶، ۲۳۹٬۸۰۰ نفر و در سالهای ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ هر سال ۲۴۴٬۷۰۰ نفر اعلام شده است. همچنین افرادی با سابقه کاری در حوزههایی مانند سلامت، خدمات اجتماعی، مشاغل فنی، کشاورزی، آموزش و رشتههای STEM از طریق سیستم اکسپرس انتری در اولویت قرار میگیرند.
آل پارسای، مشاور مهاجرت و استاد مدعو دانشگاه کوئینز، این کاهش را «مهمترین تغییر» خوانده و تأکید کرده است که سیستم مهاجرتی کانادا رقابتیتر و گزینشیتر شده است.
سقفگذاری برای نیروی کار موقت
دولت کانادا اعلام کرده قصد دارد تا پایان سال ۲۰۲۷، جمعیت ساکنان موقت را به کمتر از پنج درصد کل جمعیت کشور کاهش دهد. در سال ۲۰۲۶ تنها ۲۳۰ هزار نیروی کار موقت جدید پذیرفته خواهند شد؛ رقمی که نسبت به هدف ۳۶۷٬۷۵۰ نفر در سال ۲۰۲۵ کاهش چشمگیری دارد. این عدد در سالهای بعد نیز به حدود ۲۲۰ هزار نفر کاهش مییابد.
لیدهر میگوید: «اوتاوا از سیاست رشد به سمت کنترل حرکت کرده و بر پایداری، شفافیت و تطابق با نیازهای واقعی بازار کار تمرکز دارد.»
کاهش شدید پذیرش دانشجویان بینالمللی
دولت فدرال بهتازگی اعلام کرده است که پذیرش دانشجویان بینالمللی را بیش از نصف کاهش میدهد. کانادا در سال ۲۰۲۶ تنها ۱۵۵ هزار ویزای تحصیلی جدید صادر خواهد کرد و این رقم در سالهای ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ به ۱۵۰ هزار میرسد؛ در حالی که این سقف در سال ۲۰۲۵، ۴۳۷ هزار نفر بوده است.
همچنین دانشجویان جدید باید توانایی مالی بیشتری برای زندگی در کانادا اثبات کنند. حداقل تمکن مالی مورد نیاز از اول سپتامبر ۲۰۲۵ به ۲۲٬۸۹۵ دلار در سال برای متقاضیان مجرد افزایش یافته و برای هر عضو خانواده همراه، حدود ۶ هزار دلار به این مبلغ اضافه میشود.
تأکید بر سابقه کار کانادایی
برای کاهش جمعیت موقت، دولت قصد دارد روند تبدیل وضعیت نیروی کار موقت به اقامت دائم را تسریع کند و تا ۳۳ هزار نفر را در سالهای ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ به اقامت دائم برساند. هدف این سیاست، جبران کمبود نیروی کار بدون افزایش فشار بر خدمات عمومی عنوان شده است.
سختگیری بیشتر در الحاق خانواده
پذیرش مهاجران از مسیر پیوستن خانواده در سال ۲۰۲۶ به ۸۴ هزار نفر کاهش مییابد و در سالهای بعد نیز کمتر خواهد شد. همچنین از اوایل ۲۰۲۵، شرایط دریافت مجوز کار برای اعضای خانواده دانشجویان و کارگران خارجی سختگیرانهتر شده است و تنها شامل گروههای محدودی میشود.
افزایش سهم مهاجران فرانسویزبان
با وجود کاهش کلی مهاجرت، کانادا به دنبال افزایش سهم فرانسویزبانهاست. هدف سال ۲۰۲۶، اختصاص ۹ درصد از پذیرش اقامت دائم به مهاجران فرانسویزبان است؛ رقمی که تا سال ۲۰۲۸ به بیش از ۱۰ درصد افزایش خواهد یافت.
محدودیتهای جدید برای پناهجویان
هدف پذیرش پناهندگان و افراد تحت حمایتهای بشردوستانه در سال ۲۰۲۶، ۵۶٬۲۰۰ نفر تعیین شده که نسبت به برنامههای پیشین کاهش محسوسی دارد. دولت همچنین پیشنهاد داده درخواستهای پناهندگی که بیش از یک سال پس از ورود به کانادا یا بیش از ۱۴ روز پس از عبور زمینی از آمریکا ثبت شوند، غیرقابل پذیرش اعلام شوند.
به گفته فن همپسون، استاد روابط بینالملل دانشگاه کارلتون، این تغییرات به معنای «کاهش گسترده پناهندگان تحت حمایت دولت» است؛ گروهی که شامل پناهندگان جنگ، اقلیتهای جنسی و افراد آسیبپذیر در کشورهای ثالث میشود.
