دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب آمریکا، در بیانیه‌ای اعلام کرد که قصد دارد در نخستین روز کاری دولت خود در ژانویه، تعرفه‌ای ۲۵ درصدی بر تمامی محصولات وارداتی از کانادا و مکزیک اعمال کند. این اقدام که با هدف مقابله با مهاجرت غیرقانونی و «جرایم و مواد مخدر» صورت می‌گیرد، می‌تواند پیامدهای جدی بر تجارت و اقتصاد دو کشور داشته باشد.
صادرات کانادا به ایالات متحده
ایالات متحده، بزرگترین شریک تجاری کانادا محسوب می‌شود. در سال ۲۰۲۲، حجم تجارت دو کشور بیش از ۹۶۰.۹ میلیارد دلار کانادا بود. به گزارش سازمان آمار کانادا (StatCan)، صادرات کانادا به آمریکا در سال ۲۰۲۲ به ارزش ۴۳۸ میلیارد دلار آمریکا بالغ شد که عمده آن شامل نفت خام (۱۱۷ میلیارد دلار)، خودرو (۲۷ میلیارد دلار) و گاز طبیعی (۲۲.۴ میلیارد دلار) بوده است.
محصولات اصلی صادراتی کانادا به ایالات متحده در سال ۲۰۲۳ شامل موارد زیر بودند:
- محصولات انرژی (نفت خام، گاز طبیعی، برق پاک و اورانیوم)
- وسایل نقلیه و قطعات
- کالاهای مصرفی
- محصولات جنگلی و مواد ساختمانی
- مواد شیمیایی، پلاستیک و لاستیک صنعتی
- فلزات و مواد معدنی
- ماشین‌آلات و تجهیزات صنعتی
- قطعات و تجهیزات الکترونیکی
- تجهیزات هوافضا و حمل‌ونقل
محصولات انرژی یک‌سوم صادرات کانادا را تشکیل داده‌اند و ایالات متحده در ماه جولای امسال روزانه ۴.۳ میلیون بشکه نفت از کانادا وارد کرده است.
پیامدهای احتمالی تعرفه‌ها
کارشناسان و تولیدکنندگان کانادایی هشدار داده‌اند که این تعرفه‌ها تأثیرات مخربی بر زنجیره‌های تأمین بین دو کشور خواهند داشت. دنیس داربی، رئیس انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان کانادا، در این باره گفت: «اعمال تعرفه‌ها نه تنها اقتصاد کانادا را آسیب خواهد زد، بلکه هزینه تولید را برای تولیدکنندگان آمریکایی افزایش داده و زنجیره تأمین عمیقاً یکپارچه‌ای را که موجب رقابت‌پذیری جهانی صنایع آمریکای شمالی شده، مختل خواهد کرد.»
بیش از ۷۵ درصد صادرات کانادا به آمریکا شامل کالاهای تولیدی است که به‌عنوان مواد اولیه در فرآیندهای تولیدی شرکت‌های آمریکایی استفاده می‌شود.
چالش‌های قانونی تعرفه‌ها
هرچند ترامپ وعده داده است که این تعرفه‌ها را اعمال خواهد کرد، اما نحوه اجرای آن بدون نقض توافقنامه ایالات متحده-مکزیک-کانادا (USMCA) هنوز مشخص نیست. این توافقنامه که جایگزین نفتا شده، بسیاری از واردات بین سه کشور را از تعرفه معاف کرده است.
با توجه به وابستگی شدید اقتصادی و تجاری بین کانادا و ایالات متحده، اعمال این تعرفه‌ها می‌تواند موجب اختلال جدی در تجارت دو کشور شود و هزینه‌های تولید و مصرف را در هر دو سوی مرز افزایش دهد. همچنین، ممکن است مذاکرات جدیدی برای جلوگیری از پیامدهای منفی این تصمیم لازم باشد.
