ادامه ناتوانی کانادا در به کارگیری پتانسیل کامل مهاجران
در مقالهای که روز یکشنبه 27 آگست 2023 در روزنامه گلوب اند میل به قلم پریسا محبوبی تحلیلگر ارشد سیاست در موسسه تحقیقاتی C. D. Howe Institute منتشر شده، به ادامه عدم توانایی کانادا در به کارگیری مهارت کامل مهاجران در کانادا و راه هایی برای حل این مشکل پرداخته شده است.
او مینویسد، کانادا در تلاش برای برطرف کردن نیازهای بازار کار خود همچنان در به کارگیری تمام پتانسیل مهاجران ناتوان است که به زیان اقتصاد کانادا تمام شده است.
مهاجرت کلاس اقتصادی بزرگترین و محبوبترین شیوه آمدن به کانادا است. برای اینکه چنین مهاجرتی نسبت به نیازهای بازار کار پاسخگوتر باشد، کانادا اخیراً انتخاب بر اساس دستهبندی شغلی (category-based selection) را راه اندازی کرده است که مشاغل پرتقاضا را که با کمبود مواجه هستند، مانند مشاغل در زمینه مراقبتهای بهداشتی و علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM) را در اولویت قرار میدهد.
با این حال، هنگامی که به کانادا میرسند، مهاجران تحصیلکرده خارجی، بهویژه مهاجران اخیر، اغلب در یافتن شغلی که با مدارک و مهارتهای آنها مطابقت داشته باشد، با مشکلاتی مواجه میشوند و بهطور مداوم از مهارتهای آنها کم استفاده میشود. این پدیده حتی در میان مهاجران در مشاغل هدفمند در انتخاب بر اساس طبقهبندی شغلی هم وجود دارد.
طبق سازمان آمار کانادا، بیش از 25 درصد از همه مهاجران (25 تا 64 ساله) با مدرک لیسانس خارجی یا بالاتر در مشاغلی که فقط به دیپلم دبیرستان یا کمتر نیاز دارند، در سال 2021 کار مشغول به کار بودند.
شواهد قبلی از سال 2016 نیز نشان میدهد که از هر پنج مهاجر اقتصادی با مدرک مرتبط با سلامت و درمان تنها دو نفر در مشاغل مرتبط با کار میکردند. نرخ عدم تطابق نیز در میان مهاجران دارای مدرک در رشتههای STEM بالا است و بیش از 50 درصد است.
در حالی که پذیرش مهاجران بیشتر در مشاغل هدفمند میتواند به مبارزه با کمبود مزمن نیروی کار کمک کند، رسیدگی به مشکل عدم به کارگیری مهارتها بسیار مهمتر است.
موانعی که مهاجران اقتصادی را از استفاده کامل از مهارت های خود باز می دارد شامل موانع قانونی، زبانی و فرهنگی، عدم تأیید مدارک خارجی و تجربه کاری، عدم تجربه کار کانادایی و تبعیض است.
برای ادغام بهتر مهاجران اقتصادی، دولتهای استانی باید با نهادهای نظارتی کار کنند تا تأیید مدارک خارجی و تجربه کاری را ساده کنند. برخی از استانها در حال حاضر در مسیر درست حرکت میکنند. به عنوان مثال، هشت استان برنامههای ارزیابی آماده کار را برای پزشکان خانواده آموزش دیده بین المللی ارائه میدهند.
اما اگرچه این برنامه میتواند به سرعت بخشیدن به روند تأیید مدارک کمک کند، اما برای همه پزشکان باز نیست و به نظر میرسد تعداد ارزیابیها کم است و با تقاضا همگام نیست: امسال فقط 50 متقاضی در انتاریو پذیرفته خواهند شد.
استانها همچنین میتوانند بهترین شیوهها را از سایر کشورها بیاموزند. به عنوان مثال، استرالیا چهار مسیر ارزیابی را برای فارغ التحصیلان بینالمللی پزشکی ارائه میدهد تا برای کار ثبت نام کنند. همچنین اقدامات متعددی برای کاهش تشریفات اداری و تسهیل و تسریع فرآیند ارزیابی و ثبت نام انجام داده است.
مهندسان حرفهای انتاریو اخیراً شرط تجربه کاری کانادایی را برای مهندسان خارجی واجد شرایط حذف کرد. این تغییر یک راهبرد خوب برای سایر مشاغل نظارتی و سایر استانها است.
دولتها باید از برنامههایی با تمرکز بر مهارتهای اشتغالزایی حمایت کنند و برنامههای تطبیق شغلی هدفمند را برای تسهیل ارتباطات بین کارفرمایان جویای کارگران ماهر و مهاجرانی که به دنبال فرصت هستند، توسعه دهند. آنها همچنین باید به کارفرمایان در مورد مزایای استخدام مهاجران آموزش دهند و کارفرمایان را تشویق به استخدام مهاجران اخیر کنند.
اخیراً گزارشی توسط مککینزی نشان داد که سازمانهایی که تنوع قومی و فرهنگی بیشتری دارند 36 درصد بیشتر از رقبای خود در سودآوری و بهروری بهتر عمل میکنند. بر اساس نظرسنجی شورای اشتغال مهاجران منطقه تورنتو، 80 درصد از کارفرمایان تورنتوی بزرگ که عمداً مهاجران را استخدام میکنند، متوجه تأثیر مثبت بر سازمان خود شدهاند.
افزایش آگاهی، افزایش دسترسی و تشویق مشارکت در خدمات استخدامی، منابع یادگیری زبان و برنامههای آموزشی bridging program، به ادغام بهتر و سریعتر مهاجران در بازار کار کمک می کند.