دونالد ترامپ، رئیسجمهور پیشین و منتخب ایالات متحده، تهدید به اعمال تعرفههای ۲۵ درصدی بر تمام کالاهای وارداتی از کانادا و مکزیک به ایالات متحده در روز ۲۰ ژانویه، اولین روز ریاستجمهوری خود، کرده است. این تهدید به منظور اعمال فشار بر کانادا و مکزیک برای کاهش جریان مواد مخدر و مهاجران از مرزهایشان مطرح شده است.
با این حال تحلیل گران معتقدند ترامپ از این تهدید با هدف کسب برتری در مذاکرات برای تجدیدنظر در توافق سهجانبه تجاری میان ایالات متحده، کانادا و مکزیک (CUSMA) استفاده میکند. استراتژی او که شامل تهدیدات تعرفهای و توهینهای سیاسی به نخستوزیر کانادا، جاستین ترودو، است، بهطور قابل توجهی مشابه روشهای مذاکرهای است که ترامپ در دوران کسبوکار خود و همچنین در دوران ریاستجمهوری از آن استفاده کرده است.
استیون مور، که در دوران ریاستجمهوری ترامپ مشاور اقتصادی او بود، اظهار داشته که ترامپ از تهدید تعرفهها برای به دست آوردن امتیاز در مذاکرات استفاده میکند تا مطمئن شود که توافقات تجاری به نفع کارگران و شرکتهای آمریکایی است. مور همچنین تأکید کرده است که این استراتژی در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ موفقیتآمیز بوده است.
آقای یوجین بی. کوگان، استاد مهارتهای پیشرفته مذاکره در دانشگاه هاروارد و تحلیلگر استراتژیهای ترامپ، معتقد است که ترامپ از حملات لفظی علیه رقبا و طرفهای تجاری برای کسب برتری استفاده میکند و به ضعفهای سیاسی طرف مقابل حساس است. به گفته کوگان، ترامپ یک تحلیلگر بیرحم و منطقی است که بهطور دائمی در جستجوی فرصتهایی برای بهرهبرداری از نقاط ضعف رقبای خود است.
تهدیدات ترامپ علیه کانادا یادآور رویکرد «برد-باخت» او در مذاکرات است که در آن از هرگونه اقدامی برای اعمال فشار به طرف مقابل برای پذیرش شرایط خود بهره میبرد. این رویکرد باعث شده که بسیاری از تحلیلگران در بازارهای مالی و سیاستگذاری معتقد باشند که تهدیدات تعرفهای ترامپ بیشتر بهعنوان یک ابزار برای کسب امتیازات در مذاکرات آتی در مورد توافق CUSMA است.
اگرچه برخی از ناظران بر این باورند که ترامپ از این تهدیدات برای اعمال فشار بیشتر بر کانادا در زمینههایی مانند مبارزه با قاچاق مواد مخدر و مهاجرت غیرقانونی استفاده میکند، بسیاری از تحلیلگران معتقدند که هدف نهایی ترامپ ممکن است فراتر از این موضوعات باشد. بهویژه که ترامپ بارها به مشکل تراز تجاری منفی میان ایالات متحده و کانادا اشاره کرده است.
در حالی که تراز تجاری بین دو کشور بهویژه به دلیل واردات نفت خام از کانادا به ایالات متحده در سالهای اخیر افزایش یافته، برخی بر این باورند که هدف اصلی ترامپ در نهایت به دست آوردن برتری در زمینه انرژی و تقویت موقعیت جغرافیایی سیاسی آمریکای شمالی در رقابتهای جهانی با روسیه و چین است.
با این حال، سوالات زیادی در مورد هدف نهایی ترامپ در این مذاکرات تجاری باقی مانده است و هنوز مشخص نیست که او در نهایت چه نوع تغییراتی در توافقات تجاری با کانادا و مکزیک میخواهد اعمال کند.